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宁夏回族自治区地方税务局转发国家税务总局关于印发,江苏省政府关于全省地方税务机构管理体制问题的通知

时间:2019-11-29 04:19

发文单位:宁夏回族自治区地方税务局

发文单位:北京市地方税务局

发文单位:江苏省人民政府

发文单位:宁夏回族自治区地方税务局

文  号:宁地税发[2001]185号

文  号:京地税企[1995]427号

文  号:苏政发[1998]126号

文  号:宁地税发[2001]105号

发布日期:2001-12-21

发布日期:1995-9-13

发布日期:1998-12-30

发布日期:2001-7-11

各市、县地方税务局,有关县国家税务局,自治区地税局直属征收分局:

执行日期:1995-9-13

执行日期:1998-12-30

各市、县地方税务局,区局稽查局、直属征收分局:

  现将《国家税务总局关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题的通知》(国税发[2001]124号)转发给你们,请遵照执行。

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  现将《国家税务总局关于印发〈重大税务案件审理办法(试行)〉的通知》(国税发[2001]21号)转发给你们,并就有关问题通知如下,请一并贯彻执行。

市属各主管局(总公司)、各区(县)地方税务局、燕山支局、市局直属分局:

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

  一、各级地方税务局审理委员会审理的重大税务案件标准为:由同级地方税务局稽查局立案审查的重大偷税、逃避追缴欠税、骗取退税、抗税等社会影响大、征纳双方争议较大的税收案件;各级审理委员会认为有必要审理的同级地方税务局稽查局审理的税务违法案件;涉案金额自治区地方税务局为50万元以上(含50万元),各市、县地方税务局为30万元以上(含30万元)。

  根据北京市财政局北京市地方税务局京财建(1995)1191号文件第九条的规定:集体、民办企业单位住房基金和职工住房公积金的核定审批工作,由市区(县)地方税务局负责办理的精神,现对有关审批事项通知如下:

为进一步深化财税体制改革,加强税收征管,维护税收的严肃性,发挥税收的宏观调控作用,促进我省经济的发展,根据《国务院关于地方税务机构管理体制问题的通知》(国发〔1997〕34号)精神,省委、省政府决定自1999年1月1日起,对省以下地方税务机构实行上级地方税务机关和同级政府双重领导,以上级地方税务机关垂直领导为主的管理体制。现就有关事项通知如下:

  各级地方税务局稽查局按上述标准移交同级审理委员会的重大税务案件达不到上年案发数10%的,须报经自治区地方税务局研究下调标准。

  一、企业应填报《北京市集体、民办企业一九九五年企业住房基金核定表》(以下简称住房基金表)和《北京市集体、民办企业一九九五年企业职工住房公积金核定审批表》(以下简称公积金表)。

一、省以下地方税务局实行上级地方税务机关与同级政府双重领导,以上级地方税务机关垂直领导为主的管理体制,即省辖市以及县(市)地方税务局的机构设置、干部管理、人员编制和经费开支由省地方税务局垂直管理。

  二、各市、县地方税务局要成立重大税务案件审理委员会,审理委员会办公室设在负责法制工作的机构。

  二、“住房基金表”和“公积金表”采取一年一核定的办法,住房基金表报各区(县)地方税务局备案,“公积金表”报各区(县)地方税务局审批。各单位以此作为建立单位住房基金和职工住房公积金的审批依据,办理有关财务手续。

二、省辖市、苏州工业园区地方税务局为省地方税务局的直属机构,县(市)地方税务局为省辖市地方税务局的直属机构。城区分局、税务所(分局)为本市、县(市)地方税务局的派出机构。城区分局按经济区域或行业设置,农村税务所(分局)按经济区域设置。

  三、各市、县地方税务局要在每年1月15日前将本辖区上年度重大税务案件审理情况及重大税务案件审理统计表报自治区地方税务局重大税务案件审理委员会办公室。

  三、企业“住房基金表”和“公积金表”分别填写,一式三份,上报主管部门核定签署意见后,市属集体企业于10月20日前将主管部门审核后的“住房基金表”和“住房公积金表”报送主管区(县)地方税务局审批。其它集体、民办企业按区(县)要求时间(各区(县)由区(县)财政局统一部署)报送各区(县)地方税务局审批,各区(县)地方税务局核定审批后,将“住房基金表”和“公积金表”退给企业两份,留存一份。

市、县(市)地方税务局及其内设机构的设置,派出机构、事业机构的设立、撤销、合并、更名和这类机构中副科级以上领导职数的核定等事宜,由省地方税务局审核后,报省机构编制管理部门审批。

  各市、县地方税务局在执行中有什么问题,请及时向自治区地方税务局反映。

  四、各区(县)地方税务局的核定审批内容按照市财政局、市地税局京财建(1995)1191号文件的范围审批。

为保证地方税务机关独立执法,地方财政机关不得与税务机关合并,已经合并的要立即纠正。

  附件:国家税务总局关于印发《重大税务案件审理办法(试行)》的通知

  五、各区(县)地方税务局要将市属集体企业和区(县)属集体、民办企业的审批表格分别汇总。市属集体企业的“住房基金汇总表”和“公积金汇总表”上报市地税局企业所得税管理处,其它集体、民办企业的“住房基金汇总表”和“公积金汇总表”送区(县)财政局。

三、全省地方税务机构的干部,按照统一领导、分级管理、下管一级的原则由省地方税务局负责管理。具体办法由有关部门另行制定。

 

  六、凡未经地税部门审批的单位,不得建立“单位住房基金”和“职工住房公积金”,在计算企业应纳税所得额时,也不得从税前扣除有关费用。

省以下地方税务机构领导干部的管理,实行上级地方税务局和同级政府双重领导,以上级地方税务机关垂直管理为主的体制。

  附

省以下地方税务机构人事管理,由省地方税务局负责。具体办法由省人事厅、省地方税务局另行制定。

自省政府《关于冻结地方税务机构编制、人员的通知》(苏政传发〔1997〕290号)规定之日(1997年10月31日)起至省重新核定、下达编制之日止,期间除按苏政复〔1998〕121号批复规定的增人计划增加的人员外,各地自行为地税部门配备的领导干部和录用调进的人员一律无效。

四、市、县(市)地方税务局机关人员行政编制、行政附属编制和直属事业单位的事业编制,上划省后由省机构编制管理部门、省地方税务局按有关规定管理。

市、县(市)地方税务局基层人员专项行政编制,由省机构编制管理部门、省人事厅、省地方税务局按中编办、人事部、国家税务总局下达指标核定。

五、市、县(市)地方税务机构的经费开支由省地方税务局垂直管理。具体办法由省财政厅、省地方税务局另行制定。

六、市、县(市)地方税务机构现有财产归同级地方税务局所有,不得擅自转移、调拨和分配。

七、市、县(市)地方税务局的机关党委及工会、共青团、妇联工作实行属地管理。

八、各级人民政府要加强对地方税务部门的领导,进一步重视地方税收工作,帮助解决实际问题,关心地方税务机构的建设,采取有力措施维护和强化地方税务机构的独立执法地位。

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