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生源地贷款助千名寒门学子圆梦大学,国家有哪些高校学生资助政策和措施

时间:2019-12-06 22:16

昨日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定,将国家助学贷款最长期限由原先的10年、14年,统一延长至20年。将还本宽限期从2年延长至3年,宽限期内只需还利息、不需还本金,同时简化申请手续。

本网讯 “徐老师,请问现在可以办理生源地贷款吗?”近日,家住浏阳蕉溪乡的高女士来到该市教育局,咨询相关事宜。她有两个女儿,今年大女儿考取了研究生,小女儿考取了大学。这本是一件大喜事,但巨额学费还是让处在低保家庭的她一筹莫展。离开学还有一个多月,她已经开始四处奔走筹集学费。“请放心,我们已经为你的孩子预申请了生源地贷款。”该局资助中心徐晨辉的一句话,让他焦虑的心安定不少。

每年九月份开学季来临,对于许多接到大学录取通知书的贫困家庭学子来说,却是喜中有忧。大学学费从何而来?生活如何维持?这些问题直接困扰着这些贫困生。下面就让我们一起了解一下国家有哪些高校学生资助政策和措施。

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对很多出身贫困家庭的寒门学子而言,教育是他们改变自己人生的最好机遇。但贫困生除了努力学习提高成绩之外,还有很多客观上的难题需要克服。在很多新闻报道和影视剧中,我们对这样的场景并不陌生:贫困家庭的孩子收到了来自高校的录取通知书,父母在欣喜之余,更多的是无处筹集学费的焦急。

为助力教育扶贫攻坚战,不让一个学生因贫困而失学,近年来,浏阳市教育局积极协调金融部门,进一步创新工作方法,完善生源地贷款政策。该局相关负责人介绍,为了给贫困学子开辟绿色通道,该局进一步简化贷款手续,明确凡是建档立卡贫困家庭学生和获过国家助学金的学生,可直接纳入预申请名单,无需到户籍地村(居)委会加盖公章,“最多跑一次”就可以办妥相关手续。同时进一步提高贷款额度和延长贷款期限,本专科生、硕士研究生贷款在原有基础上分别增加2000元和4000元,贷款最长期限由原来的14年延长至20年,还本宽限期从2年延长至3年,并且宽限期内只需还利息,无需还本金。

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国家助学贷款,为贫困家庭雪中送炭。2004年,还款期限从4年延长到了6年;2014年,贷款资助额度从每人每年不超过6000元提升到8000元至12000元……再到此次将还款期限进一步延长至20年,并辅以还款方式的改革等,扶持力度不断加大。近年来,多个省市陆续上调高校学费,部分省份平均涨幅高达50%,在一些贫困地区出现“一家人难养一个大学生”的现象,助学贷款的再加码一解燃眉之急,值得点赞。但要让助学贷款真正起到雪中送炭的作用,还需打通助学贷款办理、使用、还款等多个环节上的梗阻。

为了让申请助学贷款的贫困学生不走弯路或“回头路”,该局不仅通过网站、报纸、QQ群、微信群等常规媒体进行广泛宣传,同时还对特定人群进行精准宣传:给建档立卡贫困户和获得过资助的高三学生发放了贷款公告,给前来咨询的贫困生发放了贷款申请指南,在扶贫政策口袋书中新增加了生源地贷款政策。多形式、多渠道得宣传,提高了这一惠民政策的社会知晓率。

为了减轻家里的经济负担,甚至有的农村贫困生只能忍痛割爱选择放弃读书。这样无可奈何的选择,让人感到心碎。其实,经过国家和社会各界的多年努力,高校学生资助政策体系已经覆盖了全国公办本科、专科院校。“不让一名学生因贫辍学”,这是整个社会共同努力的方向。目前,国家在高等教育本专科阶段建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款(包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款)、师范生免费教育、退役士兵教育资助、新生入学资助项目、勤工助学、绿色通道等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。 入学时,家庭经济特别困难的新生如暂时筹集不齐学费和住宿费,可在开学报到的当天,通过学校开设的“绿色通道”报到。入校后再向学校申报家庭经济困难情况,由学校核实认定后采取不同措施给予资助。其中,解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主,以国家励志奖学金等为辅;解决生活费问题,以国家助学金为主,以勤工助学等为辅。此外,国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同帮助高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。 助学类资助政策 一、国家助学金 用于资助家庭经济困难的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生的助学金。 1.资助标准 全国平均每人每年3000元。具体标准,中央高校由财政部等有关部门确定,地方高校由各省确定。 2.基本申请条件 ①热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导; ②遵守宪法和法律,遵守学校规章制度; ③诚实守信,道德品质优良; ④勤奋学习,积极上进; ⑤家庭经济困难,生活俭朴。 3.申请、评审和发放 国家助学金每学年评定一次。每年9月30日前,学生向学校提出申请,各高校于当年11月15日前完成评审。国家助学金各年按10个月发放,高校按月将国家助学金发放到受助学生手中。 4.相关事项 同一学年内,申请并获得国家助学金的学生,可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生,不再同时获得国家助学金。 图片 3

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首先,助学贷款的办理手续需要进一步简化。据报道,武汉一名学生为了申请助学贷款需要提供各种材料十几张,去学校、院系、村委会、民政局等盖了26个公章才凑齐了材料。在国家进一步推动行政审批改革,杜绝证明“我妈是我妈”现象之时,我们也应打通证明“我是贫困生”的材料关、审核关。要让数据流代替申请者的双腿在部门之间“跑”起来,砍掉一些没有必要的前置程序。不妨由高校和教育部门安排专门的办事窗口和代办人员,统一收取材料代为办理,让学生与部门之间的外部程序转为部门与部门之间的内部程序,无疑更加便捷高效。

据悉,该局自2012年浏阳正式启动生源地贷款以来,已累计签订贷款合同1538份,发放入学贷款资金1129.3万元,1000余名寒门学子圆梦大学。同时,浏阳的贷款学生也保持着良好的诚信记录,多年来无一例违约现象。

二、国家助学贷款 国家助学贷款是信用贷款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。按照学生申办地点及工作流程不同,国家助学贷款分为校园地国家助学贷款与生源地信用助学贷款两种模式。全日制普通本专科生在同一学年不得重复申请获得校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款,只能选择申请办理其中一种贷款。全日制研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款。 校园地国家助学贷款 1.申请条件 普通高等学校全日制本专科生、第二学士学位学生和研究生,具备以下条件可以申请国家助学贷款: ①家庭经济困难; ②具有中华人民共和国国籍,年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证; ③具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意); ④诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为; ⑤学习努力,能够正常完成学业。 2.申请材料 学生在新学年开学后通过学校向银行提出贷款申请。需要提供以下材料: ①国家助学贷款申请书; ②本人学生证和居民身份证复印件(未成年人提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明); ③本人对家庭经济困难情况的说明; ④学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。 3.申请金额 本专科生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。 4.贷款审批 学校学生资助等部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查,并核查学生提交材料的真实性和完整性;银行负责最终审批学生的贷款申请。 5.贷款发放 国家助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的方式,即学生可以与银行一次签订多个学年的贷款合同,但银行要分年发放。一个学年内的学费、住宿费贷款,银行应一次性发放。 6.贷款利息 校园地国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率。借款学生在校学习期间利息全部由财政补贴,毕业后的利息由借款学生本人全额支付。借款学生在校期间因患病等原因休学的,应向经办机构提供书面证明,由经办机构向经办银行提出申请,休学期间的贷款利息由财政全额贴息。借款学生毕业后,在还款期内继续攻读学位的,可申请继续贴息,但应及时向组织办理校园地国家助学贷款的原高校提供书面证明,经办机构审核后,报经办银行确认。继续攻读学位期间发生的贷款利息,由原贴息财政部门继续全额贴息。 7.还款期限和还款方式 校园地国家助学贷款期限原则上按学制加13年确定,最长不超过20年。学生在校及毕业后3年期间为偿还本金宽限期,偿还本金宽限期结束后,由学生按借款合同约定,分期偿还贷款本息。 生源地信用助学贷款 家庭经济困难的全日制本专科生、第二学士学位学生和研究生(研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款),通过户籍所在县的学生资助管理机构申请办理(有的地区直接到相关金融机构申请)的国家助学贷款。学生和家长为共同借款人,共同承担还款责任。

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其次,助学贷款应当如何使用,相关部门也应有一定的指引和规范,既防止助学贷款被挪用滥用,也要避免出现对申请者的“制度性歧视”。在一些学校,申请者的名字、院系等个人信息会在校内公示,虽然是出于接受公众监督的好意,但也让贫困生的自尊受损。有的学校还规定,申请助学贷款后连请同学吃饭,换手机也不行,甚至有的贫困生在食堂买个鸡腿也会遭同学议论。助学贷款是帮助贫困生的,不应给人带来道德压力,更不是一个可以任意评判的公共标签。在加大助学贷款帮扶力度的同时,保护好贫困生的隐私和尊严,十分重要。

在学生向总理反映助学贷款利息高等问题5个月后,完善国家助学贷款政策的方案就上到了国务院常务会议的讨论桌。昨日在京召开的国务院常务会议提出加大国家助学贷款的力度,将贷款最长期限延长一倍,为有困难的学生代偿本息。

再次,当下一些地方的助学贷款不良率较高,也应引起重视。不诚信行为会挫伤金融机构的放贷热情,使助学贷款形成“学生不还银行不贷”的恶性循环。助学贷款的还款期限得以延长至20年,应能大大缓解还款压力,但也必须培养学生的诚信意识,不能让个别人形成“不赖白不赖”的观念。不妨明确将助学贷款还款情况记入个人征信记录。当然,有些学校采用扣毕业证、学位证的方式来“逼迫”学生,既不合理也不合法,理应严令禁止。

会上,李克强说,制定这项新政策,不仅要算“经济账”,也要算“政治账”,因为国家助学贷款是一项“四两拨千斤”的政策,惠及大量贫困家庭的大学生,是深得民心的一项“德政”。他提出,要为贫困学子创造公平的上升通道,让他们有机会上大学,能够和家庭条件好的孩子一样,拥有起点均等的竞争机会。

每一个人都应有人生出彩的机会,每一个人都应有平等接受教育的权利。通过助学贷款等扶持措施,不让贫困生输在起跑线上,才能让“教育改变命运”的理想照进寒门学子的人生。

会议决定,高校学生毕业后在还款期内继续攻读学位或在校期间因病等休学的,可申请补贴利息,延续在校期间由财政全额补贴利息的做法。贷款的最长期限也延长了一倍。此前各地对还款期限要求不一,从10年到14年不等,昨日的会议决定统一延长至20年。将还本宽限期从2年延长至3年,宽限期内只需还利息、无需还本金。同时简化申请手续。

国家助学贷款的设立是为了帮助学生在校更好完成学业,每年,符合条件的全日制普通本专科学生、研究生可以申请一定额度的贷款,学生可以在毕业前一次性或者毕业后分期偿还。延长到20年以后,有学生认为毕业后的还款压力减了不少,“能够安心选择更有发展的工作,不必为现实所困。”

对于特别困难的学生群体,会议决定继续加大帮扶力度,建立还款救助机制。对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大变故等毕业借款学生,可申请代偿应还本息。对到艰苦边远地区基层单位就业的,代偿资金原则上由所在省级财政承担,各级财政要在年度预算中足额安排国家助学贷款贴息和风险补偿金。

春节前夕,国务院总理李克强前往贵州,与黎平县蒲洞村返乡过年的大学生和毕业生围坐交流,询问大家学业、就业有什么困难。同学们提出了助学贷款异地衔接难、还款利率高等问题。李克强当即要求随行人员要认真研究并表态,这是涉及教育公平和区域协同发展的大问题,国务院要为此专门研究出台新政策。

担心寒门学子无法获取相关政策,李克强最后还特意提出要求,政策出台后要加大宣传力度让大家都知道。李克强还叮嘱要严格管理,“千万不能变成‘有后门’才能贷款!”

高校助学贷款新措施

高校学生在读期间助学贷款利息由财政全额补贴,毕业后在还款期内继续攻读学位或在校期间因病等休学的,也可申请贴息。

将贷款最长期限由原先的10年、14年,统一延长至20年。将还本宽限期从2年延长至3年,宽限期内只需还利息、无需还本金。

对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大变故等毕业借款学生,可申请代偿应还本息。对到艰苦边远地区基层单位就业的,代偿资金原则上由所在省级财政承担。(记者刘佳 发自北京)

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